各党总支（党支部）、各部门、各单位：
2015年10月18日，中共中央印发了《中国共产党廉洁自律准则》（以下简称《准则》）和《中国共产党纪律处分条例》 (以下简称《条例》）。《准则》和《条例》的发布实施，是党内政治生活的一件大事，是贯彻全面从严治党要求，实现依规管党治党、加强党内监督的重大举措。根据省委办公厅、省纪委和教育厅党组《关于认真学习贯彻<中国共产党廉洁自律准则>和<中国共产党纪律处分条例>的通知》精神，结合我校实际，现就认真学习贯彻《准则》和《条例》有关事项通知如下。
―、深刻认识学习贯彻《准则》和《条例》的重大意义
治国必先治党，治党务必从严。经中央重新修订后颁布实施的《准则》和《条例》，是在党长期执政和全面依法治国条件下，实现依规管党治党、加强党内监督的重大举措，充分体现了党的十八大和十八届三中、四中全会精神，充分体现了以习近平同志为总书记的党中央全面从严治党的理论创新成果和实践经验成果。《准则》汲取中华传统文化的精华，适应管党治党的新形势新任务，重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，紧扣廉洁自律、坚持正面倡导、面向全体党员、突出关键少数，强调自律，重在立德，为党员和党员领导干部树立起了一个看得见、够得着的高标准，是向全党发出的道德宣誓和对人民的庄严承诺。《条例》坚持纪法分开、纪在法前、纪严于法，围绕党纪戒尺要求，突出政党特色、党纪特色，严明政治纪律和政治规矩、组织纪律，把党章对纪律的要求整合成“六大纪律”，强调他律，重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的底线。《准则》和《条例》为各级党组织和全体党员树起了道德高标准、划清了纪律“底线”，重自律、强他律，增激励、牢约束，相辅相成、相得益彰，彰显了依规治党和以德治党的要求，突出了把纪律和规矩挺在前面的要求，体现了党内法规建设与时俱进的要求，对于改进党的作风、严明党的纪律、永葆党的先进性和纯洁性，不断开创全面从严治党新境界，协调推进“四个全面”战略布局，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。校（院）两级党组织和全体党员要充分认识学习贯彻《准则》和《条例》的重要性，切实增强贯彻执行的自觉性和主动性。
二、全面把握《准则》和《条例》的精神实质
《条例》和《准则》是各级党组织和全体党员的行为规范和指引，是管党治党的重要基础性党内法规。《准则》借鉴“三大纪律、八项注意”的表述，化繁为简、突出重点、针对时弊，向全党鲜明提出“四个必须”和“八条规范”，引导全体党员要正确对待和处理公与私、廉与腐、俭与奢、苦与乐的关系，对党员领导干部从从政、用权、修身、齐家方面提出廉洁自律的更高要求，二者相互贯通、浑然一体，集中展现了共产党人的高尚道德追求，是党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的规范廉洁自律工作的重要法规。《条例》尊崇党章、细化纪律，从全面梳理党章开始，把党章和其他主要党内法规对党组织和党员的纪律要求作了细化；坚持问题导向，突出政治纪律和政治规矩，把落实中央八项规定精神、反对“四风”方面的要求转化为纪律条文，去除了与国家法律法规重复的有关规定，并将违纪行为整合规范为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等6类，为广大党员开列了一份负面清单，使《条例》内容真正回归党的纪律，使之成为管党治党的一把戒尺、党员的基本底线和遵循。
校（院）两级党组织和全体党员要通过深入学习，深刻领会和全面把握《准则》和《条例》是党的十八大以来加强党的建设生动实践的结晶产物，是全面从严管党治党的重要利器，是协调推进“四个全面”战略布局、实现“两个一百年”奋斗目标的有力保障；深刻领会和全面把握《准则》和《条例》是一个辩证统一体，是依规管党和以德治党的有机结合，既向《准则》要求的高标准看齐，加强廉洁自律，又不触碰《条例》划出的行为禁区；深刻领会和全面把握《准则》和《条例》是每个党员学习、工作、生活的基本行为规范，自觉把两部党内法规的规定转化为做人干事的规矩，坚定理想信念，牢记根本宗旨，严明党的纪律戒尺；深刻领会和全面把握《准则》和《条例》是对党章的具体化，严于国家法律，党的组织和党员不同于社会组织和普通公民，要在模范遵守国家法律的同时，严格遵守党章党规党纪。
三、扎实开展《准则》和《条例》的学习宣传教育
要把学习《准则》和《条例》与学习贯彻党章，学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神紧密结合起来，增强学习宣传教育的系统性、实效性。切实做到学深悟透、融会贯通，常学常新、常镜常鉴，真正把两部党内法规内化于心、外化于行，提高贯彻执行的自觉性和坚定性。
（一）党委领导班子集体学。校党委结合学习习近平系列重要讲话精神，统筹安排《准则》和《条例》的集体学习，通过逐条逐句学原文、重点发言、交流讨论和专家辅导等形式，推动两部党内法规的学习贯彻。各党总支（党支部）、各部门、各单位要按照校党委的部署要求，将两部党内法规作为领导班子集体学习的重要内容，细化安排，落到实处。校处两级党员领导干部要率先垂范，认真开展自学，先学一步，学深一层，充分理解，熟练掌握，自觉做守纪律、讲规矩的模范。
（二）党委学习中心组专题学。2015年底前，党委学习中心组安排1次《准则》和《条例》的专题学习。各党总支（党支部）、各部门、各单位在理论学习年度计划中，要增设《准则》和《条例》学习专题，通过邀请有关党建专家学者辅导授课、观看廉政教育影像资料等形式，开展两部党内法规的专题学习。
（三）结合“三严三实”专题教育研讨学。组织部要把《准则》和《条例》的学习纳入“三严三实”专题教育学习研讨内容，紧密结合“为民用权”和“依法用权”研讨主题，谈认识、谈心得、谈体会，强化纪律和规矩意识。校处两级党员领导干部要结合“三严三实”专题教育民主生活会和组织生活会，对照《准则》和《条例》，深入查摆存在的问题，认真制定整改措施，推动两部党内法规的贯彻落实。
（四）集中开展主题宣讲辅导学。根据省纪委部署要求，校纪委于年底前集中组织一次主题宣讲活动，由校党委书记宣讲中央修订《准则》和《条例》的背景及重要意义、讲新修订《准则》和《条例》的主要内容和对全体党员特别是党员领导干部的基本要求。各党总支（党支部）要结合实际，通过专题讲座、辅导报告、座谈研讨等方式，组织党员干部深入学习《准则》和《条例》。
（五）联系实际深入学。各党总支（党支部）、各部门、各单位要将《准则》和《条例》的学习教育纳入日常学习规划，常抓不懈，深入抓好学习贯彻。校党校要充分利用学校网络培训优势，组织开展网上学习培训，提高学习贯彻实效。校纪委要将《准则》和《条例》列为党员干部廉政知识测试内容，检查学习效果。
宣传部要把《准则》和《条例》的宣传作为当前和今后一个时期宣传思想工作的一项重要内容，摆在突出位置，丰富宣传载体，营造良好的舆论氛围。充分利用校报、校园广播、电子屏等媒体，发挥校园网、宣传专栏和微信等宣传阵地作用，及时传达党中央关于《准则》和《条例》的政策解读和工作部署，重点宣传“四个必须”“八条规定”“六大纪律”“四种形态”，宣传全面从严治党的新要求以及把纪律规矩挺在前面等重要思想，切实抓好《准则》和《条例》的宣传工作。
四、切实抓好《准则》和《条例》的贯彻实施
一要强化主体责任落实。学习贯彻《准则》和《条例》是全校一项重大政治任务，校党委负责全校全面从严治党的主体责任，党委书记是第一责任人。党委班子其他成员严格落实“一岗双责”要求，切实做到学习贯彻《准则》和《条例》与业务工作统筹安排、齐抓共管。各党总支（党支部）要按照党委的统一部署，结合各自职能，切实把学习贯彻《准则》和《条例》融入党总支（党支部）工作之中，加强对所属部门、单位、学院学习贯彻《准则》和《条例》情况的管理和监督。各部门、各单位要把严守党的政治纪律和政治规矩永远排在首位、挺在前面，严格按照《准则》和《条例》的规定办事。
二要严守政治纪律和政治规矩。要在思想上政治上行动上与以习近平为总书记的党中央保持高度一致，把严守政治纪律和政治规矩放在首位，抓住政治纪律这个纲，带动其他纪律严起来。要全面贯彻落实党的教育方针，坚定不移坚持社会主义办学方向，认真落实立德树人根本任务。要牢牢掌握意识形态工作领导权、话语权，旗帜鲜明、理直气壮地维护党的纪律，对在课堂、报告会、研讨会、讲座、论坛、校园网上公开发表坚持资产阶级自由化立场、违背四项基本原则的言论，以及妄议党的大政方针、丑化党和国家形象的行为严肃执纪问责。
三要加大监督执纪问责力度。校纪委要以《准则》和《条例》为重要依据，综合运用监督执纪的“四种形态”，真正把纪律立起来、紧起来、严起来。要加强对学习贯彻《准则》和《条例》情况的监督检查，重点检查各党总支（党支部）、各部门、各单位组织学习情况和党员自觉遵守情况，按照两部党内法规的原则、标准和程序开展监督执纪问责，对随意变通、恶意规避、无视制度的现象，要批评教育、坚决纠正、督促整改、严肃问责。
四要充分发挥表率作用。校处两级党员领导干部要带头认真学习领会《准则》和《条例》的精髓要义，以更高更严的要求以身作则，发挥表率作用，自觉遵守和维护纪律的严肃性、权威性；要带头敢抓敢管，敢于得罪人，敢于较真，敢于斗争，一经发现问题苗头，要主动抓、主动谈、主动管，不回避、不推诿，不熟视无睹、放任自流、无动于衷，抓住一件事就要一追到底，运用批评教育、组织处理、纪律处分等手段，确保把党章党规党纪落到实处。广大党员干部要牢固树立党章党规党纪意识，做到守纪律、讲规矩，知敬畏、存戒惧，逐步形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好风尚。
中共甘肃广播电视大学委员会
2015 年12 月8 日
